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教團批偏鄉校竄改排名拚繁星 教育部回應了 | 文教新訊 | 文教 | 聯合新聞網
國教行動聯盟今舉行記者會，主張大學入學各管道名額配比應傾聽民意。國教盟表示，當前考招制度導致各種亂象，繁星計畫只協助偏鄉強勢生入學，申請入學的面試與書審資料，造成考生及家長的大量花費，部分校系面試留於參訪或評估考生忠誠度，並無落實多元入學精神。國教行動聯盟理事長王立昇說，繁星推薦採計在校成績及學測成績，仍以成績為重，在招生比率提高之後，造成學生在校期間競爭加劇。有學生為取得較好的升學機會，選擇到社區高中甚至偏鄉高中就讀，有些高中甚至以「繁星班」招攬學生，反而照顧到偏鄉的強勢學生，弱勢的孩子仍無法受惠。甚至有學校為協助學生取得繁星資格而擅改成績或排名，造成不公網友開箱介紹哪裡買平。. } }); } 教育部發布澄清稿回應，國教盟指稱繁星造假，應提出具體事證。如屬實，教育部定會嚴查嚴懲，否則不應以無根據之臆測抹黑高中辦學。教育部高教司表示，大學甄選入學委員會每年皆會針對推薦高中上傳的成績進行差異檢核，並進行實地訪視。若有重大違失，得廢止推薦學校參與繁星推薦，並列重大缺失由主管機關扣減招生名額、獎補助款。針對國教盟指控之徒具形式的入學面試，高教司表示，將要求招聯會及大學檢討團體面試辦理方式。若團體報名倘無實質互動，僅為學系介紹之情形，即不應納入甄試項目。同時也會進行「視訊面試」的評估，或可小規模在離島與偏鄉地區試辦，由高中與大學彼此配合，以解決遠距面試所衍生的公平、公信疑慮。若有相關資訊設備需求，教育部將會提供協助。高教司說，申請入學並不需要花費龐大治裝費、印製書審資料。日前多所大學不僅公布第二階段甄試審查及書審作法，並疾呼學生準備審查資料應清楚回應校系需求，無需裝訂精美，而衣著則以整齊、乾淨即可。針對考試分發入學的占比，高教司表示，教育部對各校系考試入學分發招生名額比例並無上限，如有大學規畫比率拉高至經典產品五成以上，教育部一定予以尊重核定。教育部審核個人申請名額時，是由學校主動提出擴大個人申請名額比例之需求，評估不同管道學生入學後的學習表現、在學穩定度、招收弱勢學生等指標自行規畫。教育部也會參酌學校教學資源、甄試方式及品質等情形，嚴格審查並據以核定個人申請比例上限。隨學測五選四實施，社會各界期待學測能強化鑑別高分群考生的功能，大考中心已提出建議，可考慮未來將第15級分再細分為15、15A及15AA等三級，提供大學各校系在發生同分超額、需要進一步比序時加以採用。教育部表示，後續將請招聯會與大考中心循程序進行評估討論。但國教盟表示，目前的申請入學面試等考招方式，與多元入學宗旨不符，恐非將第15級分再分三級就能解決。高教司表示，依個人申請設計理念，學測是為大學校系初步篩選學生而設計，採「級分制」而非原始成績，以兼顧區分整體考生的不同學習程度，但又可避免以過細絕對分數進行強篩選。若要特別區分高分群學生的差異，科目試題組卷時，需要配置較多偏難特價產品試題，恐導致過多人集中較低得分組而有使學生因而放棄學習的後遺症。實務上有鑑別所有程度考生與鑑別高分群考生的兩難。83年台灣首次試辦推薦甄選的試務召集人、東吳大學前校長劉源俊表示，多元入學一詞產生於80年，當時經3年的討論，決議提出兩項改革，一是將聯考拆分為學測與指考，二是考量特殊性向與意願的學生，在考試之外另開一扇推薦甄選的門，但名額不宜多。劉源俊說，當時的改革經5次大型研討會和許多小型研討會才決定。針對當前多超人氣產品限定產品元入學制度下繁星、申請與考試分發3管道的名額比例，應由研考會做一個民調，根據民意調整。國教行動聯盟舉行記者會，主張大學入學各管道名額配比應傾聽民意。圖／國教行動聯盟提供 分享 facebook
打開屏東菸葉廠 工業遺址活化 民眾：產業脈絡不能捨棄
2019年01月14日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 屏東報導
屏東菸葉廠去年獲文化部再造歷史現場計畫3.2億元補助，屏東縣政府預計以屏東大博物館計畫，針對菸葉廠的歷史建築範圍進行修繕、活化，串聯鄰近的屏東演藝廳打造在地藝文廊道，並且引入商業活動，帶動屏東市的藝文經濟發展。
1月10日縣府在菸葉廠舉辦說明會，針對菸葉廠的空間改造、未來經營規劃和周邊交通等議題進行說明。由於現場民眾多數為周邊居民，縣府在簡報時強調，將打開菸葉廠的圍牆，規劃開放空間和廣場綠地提供居民休閒利用，讓未來菸葉廠的公共空間與社區生活連結。
在產業歷史保存方面，廠區內保留的菸葉除骨、複薰加工區、鍋爐室、中山堂等四棟歷史建築，將修繕設備並建置電子導覽系統，未來在館內進行製菸設備和生產過程的導覽介紹。其餘廠區建築和公共空間，則規劃為創意生活產業區，引入商業活化及藝文培力機能。完整場域規劃強調在開放空間內，保留重要歷史建築和過去菸業發展的特色。
然而，屏東菸葉廠在2017年已全區劃為歷史建築，擁有文資身分的不僅僅是縣府所看重的四棟歷史建築，當時以「為完整其產業文化遺產的意義」，將全區32棟建物提報文資保存，如今為了修繕活化，增設開放空間和綠地，必須拆除部分建物。
屏東縣政府文化處處長吳明榮表示，菸葉廠未來作為文化基地，使用的強度與過去不同，因此部分較無關聯性的廠房和倉庫等必須拆除或解除文資身分，作為開放空間及商業利用，否則修好了只是變成蚊子館，對歷史場域活化沒有幫助。
不過這樣的說明卻引起部分民眾和文史工作者質疑本末倒置，過度強調商業利用和活化空間的營造，場域規劃未以過去菸業發展的整體脈絡來呈現，最終只留下幾棟歷史建築作為點綴，失去了保存和重現台灣重要菸業發展歷史的意義。 完整工業遺址 屏東菸葉廠設備保留超過九成
日治時期1936年開設的屏東菸葉廠，是目前全台廠區設備保留最完整的菸葉產業遺址，廠區內的建築和生產設備有超過九成保存下來。
在台灣菸業全盛時期，屏東菸葉廠的產量占全台菸業專賣的45%，產值占全台整體經濟15%，當時南台灣高雄美濃、屏東里港、九如、高樹，乃至萬丹、潮州、東港等地區，都是重要菸葉生產區。隨著WTO開放進口菸後，台灣本地菸葉生產逐漸沒落，2002年屏東菸葉廠關廠，2017年台灣菸酒公司也停止收購國內菸葉，台灣菸葉種植正式走入歷史。
隨著田野間的菸田消失、菸樓拆除，屏東菸葉廠的歷史再造，是未來民眾認識過去屏東產業發展脈絡的重要場域。自2017年菸葉廠全區登錄歷史建築，交由屏東縣政府管轄後，縣府舉辦了多次活動，包括產業工業遺址的活化論壇和工作坊、文創市集等，並且培訓文化志工，深入了解菸葉廠與地方產業的發展歷史，並探討未來廠區活化的方式。
有在地志工表示，「菸葉廠珍貴之處在於有95%的產業設備都保留下來，而工業遺址的概念，是希望透過這些機具讓民眾看到更多故事。這些機具設備並非冷冰冰的機器，應該好好整理，展現工業遺址的重要意涵，不希望只是著重在景觀設計，把這裡當成漂亮的打卡景點。」 地方文史工作者：修復再利用 應以菸葉廠的核心價值為主
也有關心文資保存的民眾質疑，屏東菸業和菸廠歷史、過去經濟發展的脈絡，是否能夠透過歷史再造完整保留下來？「國外的工業遺址是完整保存產業紋理，今天縣府一再強調創新創意，透過拉皮翻新，卻未見文化歷史，如此破碎化地保存幾棟歷史建築，看不到整個菸業發展的歷史。」
此外，有在地文史工作者向記者表示，當初縣府在全區劃設歷史建築時，就應考量到未來需要商業活化利用。如今要重新規劃場域，仍應以菸葉廠的核心價值為主，告訴民眾這個廠在過去菸業歷史中的定位。當時處理什麼等級的菸葉？負責菸葉製程的哪幾個環節，而這些環節的建築空間又位在哪裡？
「若不能以這樣的脈絡去規劃整體廠區建築空間的利用，以及決定哪些建物要解除文資、拆除作為開放空間，都是本末倒置。不應先劃了開放空間、綠地，而決定要拆除哪一棟歷史建築。」 縣府：不破壞廠區紋理 永續活化為重
對此，縣府委託的大山開發建築師事務所強調，本案透過完整菸葉廠歷史文化調查，且邀請專家學者一起參與，未來場域活化再利用，都會依據歷史文化資源的調查來規劃，不會破壞整體廠區的紋理。
吳明榮表示，未來修復再利用計畫會將廠區內建築一棟一棟檢討其歷史價值，是否與菸業歷史有重要連結性，而保存與否，在文資審議時將取最大公約數。不過他仍強調歷史建築修復後的活化利用和永續經營，是縣府很重要的考量。
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